contrib/netbsd-tests/ipf/regress/f13

   1 pass in proto tcp from any to any port = 25 flags S/SA keep frags
   2 block in proto tcp from any to any port = 25 flags S/SA keep frags
   3 pass in proto udp from any to any port = 53 keep frags
   4 block in proto udp from any to any port = 53 keep frags
   5 pass in proto tcp from any to any port = 25 flags S/SA keep state keep frags
   6 block in proto tcp from any to any port = 25 flags S/SA keep state keep frags
   7 pass in proto udp from any to any port = 53 keep frags(strict)
   8 pass in proto tcp from any to any port = 25 keep state(strict)
   9 pass in proto tcp from any to any port = 25 keep state(loose)